Desde el grupo jurídico de la Asociación Amigos del Parque seguimos trabajando para intentar que se cumpla la legalidad medioambiental y urbanística en el Parque Natural de Cabo de Gata, como siempre, para no variar. Durante estos meses de noviembre, diciembre y enero se han ido tramitando planes urbanísticos que citaremos brevemente y os resumiremos cuáles han sido nuestras alegaciones a las administraciones competentes.

En el núcleo urbano de San José se han seguido tramitando varios sectores (SJ-1, SJ-3 y SJ-4) como suelos urbanos, cuando dicha consideración es contraria al PORN de 1994, ya que muchas de estas parcelas sólo tienen autorizado un uso agrícola tradicional. A pesar de que el PORN lo clasifique como suelo para cultivo, es considerado como zona LIC (lugar de interés comunitario) señalando el gran valor paisajístico de esa zona.

En el municipio de Carboneras se ha continuado con la tramitación administrativa del Sector ST-3 para urbanizarlo. Este sector está situado al lado del Río Alías; no está dentro del Parque, pero está en los límites del Parque Natural. En dicho sector, presentamos alegaciones al Ayuntamiento de Carboneras y a la Junta de Andalucía, señalando que es una Zona de Especial Protección de Aves y Lugar de Interés Comunitario. Además, estos terrenos están considerados como monte público. Por todo ello, se debe garantizar una protección medioambiental adecuada y se debe conservar su valor biológico y paisajístico.

Con respeto a Marina de Aguamarga (AA-5), durante los primeros días de febrero el Tribunal Supremo ha dictado sentencia, en el sentido de que no se podrán urbanizar las 48 has. previstas, declarando la nulidad del plan parcial. Sin duda, esta sentencia se adecua a nuestros argumentos. En el PORN recién aprobado, en febrero de 2008, a esta zona de Marina de Aguamarga se le da una clasificación de zona B, garantizando así la protección del territorio. Incluimos más información en este número.

En El Algarrobico, también en los últimos días, ha habido una sentencia de la Audiencia Nacional sobre el deslinde de la costa. Según la Ley de Costas, los 100 metros son de dominio público del Estado y no se permite que se construya en la zona a no ser que haya un acuerdo del Consejo de Ministros. Como el hotel está construido dentro de la zona de servidumbre y eso es de propiedad publica, de toda la ciudadanía, el Tribunal ha fallado en este sentido. La parte contraria, el Ayuntamiento de Carboneras y la empresa propietaria Azata, junto con la propia Junta de Andalucía, argumentaban que el deslinde debía situarse en los 20 m. Razón por la que la valla y jardines del hotel tenían una localización correcta, en torno a los 28 metros desde la línea de costa y sobre los 56 hasta la puerta del edificio. El Tribunal ha fallado que el hotel es ilegal, porque está dentro de los 100 m., y así debió corregirse en el plan parcial. Otro aspecto fundamental de la sentencia es que entiende que la modificación de la ubicación del hotel del Algarrobico, hasta los 100 m. de retranqueo no da derecho a indemnización alguna a favor de Azata. Evidentemente, respetar los 100 m. de costa hubiera colocado el hotel sobre la misma montaña, pero mirando a la carretera, no al mar. En este procedimiento no se ha discutido si efectivamente el hotel puede considerarse una barrera arquitectónica y el retranqueo debía haber sido de 500 m., ni se ha clarificado si los suelos sobre los que se asienta este sector entero, que incluía además del hotel unas 300 casas, está en suelo urbano o en suelo protegido.

También hay noticias del juicio pendiente del Androcymbium. Una vez más se ha suspendido. Una causa penal que nuestra Asociación y Ecologistas en Acción de Almería mantiene abierta contra responsables de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía por destrucción de una especie protegida. La acusación es por delito de prevaricación y delito ecológico. Durante este mes de febrero se debía haber celebrado la vista oral, pero la suspensión proviene ahora de un recurso presentado por los acusados y admitido por el juez en el que se pide de nuevo el archivo de la causa. Volvemos a la pretensión de absolver a los acusados sin juzgarlos. El argumento es el mismo que libró del procesamiento a Botín. El Tribunal Supremo, estimó para el Sr. Botín, dueño del Banco Santander, que la única acusación contra él provenía de una asociación, ni los perjudicados directos, ni el fiscal acusaban de nada al Sr. Botín por lo que el Tribunal Supremo dijo que en estos casos, en los que hay perjudicados directos y estos no denuncian nada, no basta la acusación popular para celebrar juicio, hace falta la presencia del fiscal o de un perjudicado directo.

La “doctrina Botín” no es de aplicación al caso del Androcymbium, donde no existe ningún perjudicado directo. Precisamente, el mismo Tribunal Supremo en reciente sentencia del pasado 21 de enero ha autorizado la celebración de juicio por desobediencia contra el ex Consejero de Interior del Gobierno Vasco, Sr. Atutcha donde únicamente acusa la asociación “Manos Limpias” en ejercicio de la acción popular. El Tribunal Supremo explica en esta sentencia que la “doctrina Botín” sólo se puede aplicar en los casos en los que existan directos perjudicados y estos no se personen en el procedimiento. El Tribunal Supremo aclara en la sentencia del pasado 21 de febrero que la “doctrina Botín” no es de aplicación en los delitos contra el medio ambiente donde no existen perjudicados directos. Menos mal, porque a la vista de estas dos sentencias se diría que el Derecho no es igual para todos. En definitiva, el juicio sigue aplazado, sin una fecha para la vista oral.

Nuestra Asociación también ha realizado alegaciones al Plan de Ordenación del Levante Almeriense, plan subregional de la zona del levante. Este plan ordena toda la comarca del levante, desde el municipio de Carboneras hasta Pulpí. En el mismo, se perfilan las infraestructuras, las principales zonas de protección, los nuevos núcleos urbanos y la propia expansión urbanística de los mismos. Es el esqueleto del desarrollado urbanístico y con él se pretende una ordenación racional del suelo.

Nuestras alegaciones se centran sobre todo en el municipio de Carboneras, ya que parte del término municipal es parque natural. En el POTLA se califica un sector llamado el Puntazo del Rayo, con el objetivo de crear una zona turística. Dicho sector linda con los limites del Parque Natural de Cabo de Gata, justo al lado del río Alías, en el monte público de La Torre del Rayo y la Galera. Son zonas catalogadas como monte publico, y son, además, zonas LIC y ZEPA. Lo que obliga a una adecuada protección ambiental, desde luego incompatible con su urbanización. Según hemos indicado arriba, el sector ST-3 de Carboneras estaría incluido dentro de esta zona. La gran zona turística y comercial prevista en el Puntazo del Rayo no garantiza una adecuada protección del medio y posiblemente la devastación ecológica será muy grande. Por ello hemos solicitado la recalificación del sector y entendemos que no es una zona de amortiguación adecuada del Parque Natural. Hay que buscar otra forma de turismo sostenible en otros lugares del municipio y así poder garantizar la conservación de la zona y, por supuesto, su gran atractivo para atraer a los visitantes, que no es otro que el parque natural. Este sector parece una compensación por la posible demolición del complejo turístico de la playa de El Algarrobico, por su presunta ilegalidad.

También hemos presentado alegaciones en contra de la urbanización en la playa de Macenas.
Por último hay que indicar que el pasado 6 de febrero se aprobó en la Junta de Gobierno de la Junta de Andalucía, el Real Decreto del nuevo Plan de Ordenación del Parque Natural (PORN) y el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG). En otro artículo indicamos nuestra reflexión con respeto a la nueva normativa del parque, pero ya adelantamos que centrará todos nuestros esfuerzos durante los próximos meses.

Amigos del Parque

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INFORME SOBRE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL PARQUE AL COMITÉ ESPAÑOL DE RESERVAS DE LA BIOSFERA

La Asociación de Amigos del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar denuncia ante el Comité Español del Programa MaB (Reservas de la Biosfera de la UNESCO) la situación de la Reserva de Cabo de Gata y quiere llamar la atención internacional sobre la aprobación por la Junta de Andalucía de un nuevo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) para este espacio protegido. La representación de Ecologistas en Acción en el II Congreso Mundial de Reservas de la Biosfera ha sido la encargada de hacer llegar un informe elaborado por nuestra Asociación sobre la situación actual de este parque natural y su futuro inmediato como Reserva de la Biosfera.

Esta Asociación ha solicitado que una representación de expertos del Comité Español de Reservas de la Biosfera de la Unesco se desplace a la Reserva de Cabo de Gata-Níjar y valore la adecuación y compatibilidad de los cambios normativos y la actitud de la Junta de Andalucía en relación con esta Reserva de la Biosfera.

La Asociación conservacionista pretende que el Comité español conozca con detalle lo que, a su juicio, es una clara regresión en la protección y en la conservación de los valores de este singular espacio protegido.

Esta Asociación se ha puesto a disposición del Comité Español para suministrar toda la información y documentación precisa a los expertos que designe el Comité y para atender y gestionar el desplazamiento de los mismos a la Reserva de Cabo de Gata.

El informe se puede descargar en formato PDF pinchando aquí:

Informe sobre la Reserva de la Biosfera
Parque Natural Cabo de Gata-Níjar (febrero 2008)
Descargar documento PDF

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DONACIONES PARA EL DEPARTAMENTO JURÍDICO

Seguimos trabajando en todos los asuntos jurídicos en curso. El trabajo es muy importante y necesitamos recursos económicos para hacer frente a los gastos ocasionados.
Los resultados de las luchas que mantenemos actualmente, la mayor parte de ellas sobre las urbanizaciones ilegales, determinarán mucho el futuro del Parque. Necesitamos que los particulares nos apoyen económicamente mediante donaciones. Os agradecemos vuestra colaboración.

ASOCIACIÓN AMIGOS DEL PARQUE. CUENTA JURÍDICA
2103/5621/93/0030004065 UNICAJA