El TSJA prohíbe personalmente al alcalde de Carboneras que urbanice el Algarrobico

CARBONERAS.- El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha prohibido "personalmente" al alcalde de Carboneras, Cristóbal Fernández (PSOE), “realizar cualquier actuación urbanística en el sector de El Algarrobico, con el apercibimiento de incurrir en delito de “desobediencia”, una vez que el Ayuntamiento aprobó, en agosto de 2009, volver a declarar urbanizable su suelo.

El TSJA ha determinado estas medidas cautelares contra el edil, “al estar sub iudice el nivel de protección del Parque Natural de Cabo de Gata- Níjar”, donde se encuentra El Algarrobico y el polémico hotel, cuyas obras siguen paralizadas. Al margen del hotel, otro de los planes municipales es la construcción en el mismo sector de 250 viviendas.

La prohibición al edil Fernández de emprender cualquier actuación urbanística en esta zona ha sido adoptada a petición de un grupo ecologista que denunció ante el TSJA el incumplimiento, por parte del Ayuntamiento de Carboneras, del auto de suspensión cautelar del nuevo Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural de 2008.

Esta suspensión obligaba al mantenimiento de la protección establecida en el PORN anterior, de 1194, que establecía para El Algarrobico una protección C1, como área de interés general, donde se prohibía totalmente la construcción. Sin embargo, el Ayuntamiento aprobó, en el pleno celebrado en agosto de 2009 para adaptar las Normas Subsidiarias a la LOUA, la clasificación de El Algarrobico como urbanizable, “en base a la interpretación sui generis del auto de suspensión cautelar del PORN de 2008”- dice el recurso ecologista-, una suspensión dictada precisamente para evitar el deterioro del Parque Natural, es decir, todo lo contrario de lo que decide el Ayuntamiento.

Y es que, para volver a declarar el suelo de El Algarrobico como urbanizable, el Ayuntamiento dio en el pleno por buena la modificación realizada por la Junta de Andalucía de la planimetría del PORN de 1994 sin expediente alguno, sin ser sometido a información pública y sin ser publicado en el BOJA, es decir, por la vía de hecho y, por tanto, de forma irregular.

En virtud de dichos cambios irregulares en los planos, la Junta pretendió cambiar la protección C1 en D2, es decir, convertir El Algarrobico en zona urbanizable. “Obviamente –señalan los ecologistas- el plano modificado carece de todo valor jurídico”, un valor que sí tiene la planimetría publicada en el BOJA, que protege la zona contra la construcción.

De esta forma, el Ayuntamiento, al volver a clasificar el suelo como urbanizable dio validez legal a lo que el Juzgado de los Contencioso Administrativo número 2 de Almería calificó, en la sentencia en que anuló la licencia municipal del hotel de Azata, como “una burda maniobra de sustituir la planimetría del PORN oficialmente publicada por otra en la que se ubicaban los terrenos en una zona, la D2, en la que no resultaba incompatible el uso urbanístico”.

Todo ello llevó a los ecologistas a reclamar a la sala del TSJA que se requiriera al Ayuntamiento de Carboneras que cumpliera dicho auto, aplicando en El Algarrobico las previsiones contenidas en el PORN publicado en el BOJA de fecha 22 de diciembre de 1994. Además de requerir al alcalde “que se abstenga de realizar cualquier actuación urbanística”, el TSJA le pidió que le remitiera el acuerdo adoptado en el pleno por el que El Algarrobico se declaraba urbanizable.

Una vez que el TSJA ha accedido a dictar dichas medidas cautelares, el Consistorio ha presentado un recurso de súplica, notificado el pasado 13 de julio, en el que considera el requerimiento contra Cristóbal Fernández “desproporcionado y sin justificación alguna en su contenido, tanto desde una perspectiva jurídica como desde la realidad misma de los hechos”.

Los abogados del Consistorio estiman que el Ayuntamiento “ha venido acatando y dando cumplimiento hasta la fecha de hoy de las resoluciones judiciales que se han dictado en relación al sector de El Algarrobico”.

No obstante, el Ayuntamiento de Carboneras sigue insistiendo en que, atendiendo a los planos corregidos irregularmente con la Consejería de Medio Ambiente y remitidos al Ayuntamiento, referidos al PORN de 1994, los terrenos tienen “una protección D2, en la cual entre los usos y actividades permitidos estaba el hotelero”, lo que en su opinión justifica que en el pleno de agosto de 2009 volviera a declarar el suelo como urbanizable. De ahí a que el Ayuntamiento concluya ya su recurso de súplica pidiendo a la sala que revoque el requerimiento contra el alcalde.

En julio de 2007, unos 30 activistas de Greenpeace protagonizaron una protesta contra el hotel El Algarrobico, pintando en su fachada las palabras “hotel ilegal”. Ahora, la promotora del hotel reclama a los ecologistas una compensación económica cercana a los 195.222 euros, según Greenpeace.