Desde el grupo jurídico de la Asociación Amigos del Parque seguimos trabajando para intentar que se cumpla la legalidad medioambiental y urbanística en el Parque Natural Cabo de Gata-Níjar. Durante los meses de marzo a junio se han producido varias actuaciones que han sido de interés del grupo jurídico:

En referencia a la demanda presentada contra el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural Cabo de Gata-Níjar, durante el mes de mayo nos han dado traslado para presentar el escrito de conclusiones, última fase del procedimiento administrativo antes de que la Sala concluya el proceso y dicte una sentencia resolutiva. En el escrito de conclusiones se volverá a reiterar lo expuesto en la demanda, incidiendo en el silencio administrativo planteando por la Agencia Andaluza del Agua, cuando hemos solicitado una relación de los pozos autorizados en el espacio natural de Cabo de Gata-Níjar, menores de 7.000 HC. Consideramos que se sigue produciendo una vulneración en la normativa de aguas, cuando el PORN prevé la posibilidad de transformar 3.000 hectáreas de cultivos de regadío tradicional a cultivo intensivo, sin tener unos datos fehacientes y científicos sobre los recursos hídricos existentes en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar.

En referencia a la suspensión cautelar de las Zonas D (aptas para urbanizar) establecidas en el PORN de 2008, hemos recibido una resolución del Ayuntamiento y Delegación Provincial de Vivienda y Ordenación del Territorio, en la que se establece que la suspensión cautelar de las zonas D y C3 del PORN, no afectan a la tramitación urbana como aprobación de licencias y planes parciales. Consideramos errónea esta interpretación realizada por las administraciones competentes. Hemos traslado a la Sala del TJSA los escritos recibidos, para que se realice una valoración independiente y objetiva por parte del juez ponente, para que estime si se ha producido alguna irregularidad en la ejecución forzosa de la medida cautelar. Tenemos constancia de la realización de unas obras en el Sector R7 de Las Negras, que pondremos en conocimiento de las administraciones competentes. En materia de urbanismo, hemos presentando el anuncio de recurso contra el plan parcial del Sector SAU-AA-2 de Aguamarga ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Consideramos que dicha aprobación parcial, vulnera la suspensión cautelar de las zonas D y C3, la directiva habitats y la ley de patrimonio natural, por afectar a la RED Natura 2000. Próximamente pediremos la paralización cautelar de dicha actuación urbanística.

En materia de proyectos de actuación en suelo no urbanizable en el Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar, recibimos con sorpresa, a finales de mayo, la noticia del desistimiento de la Junta de Andalucía en el proceso de casación ante el Tribunal Supremo contra la sentencia desestimatoria de la licencia de obras para construir un establecimiento hotelero en el Paraje del Campillo de Cabo de Gata. Este proyecto de actuación fue aprobado en el año 2001, con informe desfavorable de la Junta de Andalucía. Posteriormente se aprobó la licencia de obras, que la Junta de Andalucía recurrió ante el TSJA y perdió el pleito. Ambas sentencias que dan la razón al Ayuntamiento de Níjar, son firmes por cuestiones de forma. Desde esta asociación, entendemos que las sentencias no entran en el fondo del asunto y, por lo tanto, no tenemos cosa juzgada en relación al fondo de los actos impugnados. Tales actos administrativos son contrarios a los PORN de 1994 y 2008, ley de espacio naturales de 1989, ley de patrimonio natural de 2007 y normativa internacional ambiental. Estamos valorando la posibilidad de presentar un recurso, ante el Ayuntamiento de Níjar, de revisión por nulidad de pleno derecho contra el acto de aprobación del proyecto de actuación público y social, que autoriza el establecimiento del hotel en el Paraje del Campillo y la posterior tramitación de la licencia de obras.

En materia de residuos urbanos y agrícolas, esta asociación ha denunciando la acumulación de residuos en el núcleo urbano de Aguamarga y el cauce natural del rio Alías, en el término municipal de Carboneras. A principios de Marzo, denunciamos la acumulación de residuos inertes en algunos solares situados en la barriada de Cabo de Gata. No hemos recibido ninguna contestación por parte del Ayuntamiento de Almería y la Junta de Andalucía alega que es competencia municipal, obviando la gravedad del hecho, que constituye un deterioro del medio natural en toda regla. Estamos estudiando la posibilidad de remitir la información a la Fiscalía de Medio Ambiente y al Defensor del Pueblo Andaluz.

Esta asociación solicita información a la Delegación Provincial de Medio Ambiente y Ayuntamiento de Níjar sobre los procesos sancionadores abiertos en materia de aguas y disciplina urbana sobre el cultivo en el Playazo. La respuesta que hemos recibido, del ente local de Níjar, ha sido que ha abierto un proceso sancionador contra la empresa mercantil Almeriagro, por vulneración de los pliegos establecidos en la autorización ambiental, que era vinculante y preceptiva para conceder la licencia de cultivo en dicha zona. La Agencia Andaluza del Agua también nos ha informado que el procedimiento sancionador por vulneración de la ley de aguas, por parte de la empresa mercantil, sigue su cauce. Desde esta asociación esperamos que la sanción sea firme y se reponga el lugar a su estado originario.

En materia de patrimonio histórico, hemos presentando varias denunciadas relacionados con el estado de deterioro del Cortijo del Fraile, Castillo de San Pedro y Torre de los Alumbres, ante las administraciones competentes en su conservación y tutela, que son la Delegación Provincial de Cultura y Ayuntamiento de Níjar. En las denuncias se instaba a las administraciones a realizar requerimientos a los propietarios para cumplir con los criterios de conservación y mantenimiento establecidos para edificios históricos y protegidos en la Ley de patrimonio histórico de Andalucía y LOUA. Sólo hemos recibido una contestación por parte de la Junta de Andalucía, alegando que comparte nuestra preocupación, indicando que sólo pretenden actuar con la Torre de los Alumbres, pero sin asumir competencias, según lo indicado anteriormente, en materia de disciplina y policía para garantizar una adecuada conservación y promoción de sus valores históricos. Consideramos que ambas administraciones deberían asumir responsabilidades y realizar todos los tramites oportunos para evitar que el estado de deterioro de estos bienes culturales, se siga agravando.

En referencia al Cortijo del Fraile, La Junta de Andalucía ha incoado el expediente para declarar Bien de Interés Cultural todo el entorno del cortijo lorquiano. Desde esta asociación, trasladamos nuestras felicitaciones a la Delegación Provincial de Cultura por adoptar esta iniciativa, algo que para nosotros era una reivindicación histórica. Actualmente se está negociando la adquisición de los terrenos para que pasen a titularidad publica. Desde el Ayuntamiento de Níjar se ofrece compensar a los propietarios del Cortijo del Fraile con aprovechamiento urbano en el área de oportunidad residencial del Nazareno, situada fuera del Parque Natural, para poder adquirir su aprovechamiento y gestión.

En referencia al Plan Subregional del Levante Almeriense, Ecologistas en Acción pidió la paralización cautelar del área de oportunidad turística situada en el Puntazo del Rayo, por entender que se está vulnerando la normativa ambiental andaluza y estatal. Siempre hemos mostrado públicamente nuestro rechazo a este proyecto turístico en la Playa del Algarrobico, lo que consideramos que sería otro daño ambiental irreversible. El TSJA ha desestimado la suspensión cautelar por entender que no existe un peligro inminente en la ejecución del proyecto. Desde esta asociación rechazamos este posicionamiento judicial.

Enrique Ruiz
Presidente de la Asociación Amigos del Parque y coordinador del grupo jurídico

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ASOCIACIÓN AMIGOS DEL PARQUE
CUENTA JURÍDICA
2103/5621/93/0030004065 UNICAJA