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PORN: 11.000 alegaciones

El día 22 de febrero se cerró el plazo de exposición pública y presentación de alegaciones al proyecto de nuevo PORN y PRUG que, como sabréis, son las normas fundamentales que determinan los límites del Parque; la graduación de la zonificación en función de la tutela que merece cada espacio según sus valores ecológicos y los usos permitidos y prohibidos para cada una de las zonas. Por tanto, la importancia que tienen estas disposiciones legales es extraordinaria.

Es por ello que la Asociación de Amigos del Parque se propuso llevar a cabo una campaña de alegaciones públicas, para informar lo más ampliamente posible a todos los ciudadanos del futuro que se está diseñando para este Parque Natural y, a su vez, demostrar a la Administración la importancia que tiene para los ciudadanos, con nombres y apellidos, que este espacio se siga conservando.

Foto: Presentación y registro de un paquete de alegaciones, © FG

En este sentido, se hizo especial hincapié en dejar claro nuestro desacuerdo con la ampliación y previsión de suelo urbano que se contempla en el proyecto; lo inaceptable que resulta para un espacio de estas características prever casi 5000 h de cultivo intensivo al aire libre; la desprotección en que quedan todas las aguas interiores a excepción de las restrictivas reservas integrales previstas; que es contrario a derecho que una disposición de tutela medioambiental pretenda legalizar todas las infracciones cometidas, etc. Y, sobre todo, que no debe aprobarse un nuevo PORN sin solucionar algunos de los problemas seculares. Los propietarios anteriores a 1987, que ya deben ser muy pocos, han de ser resarcidos por la declaración de sus propiedades como suelo protegido. Permuta de terrenos, indemnizaciones, planificación de los usos, etc. Evidentemente, todos los compradores posteriores están en muy diferente situación, compraban a sabiendas suelo protegido y eso es lo que deben seguir teniendo: suelo protegido. El precio que pagaran por unas expectativas que pasaban por desproteger el espacio y cambiar el uso es asunto de cada particular, sobre lo que no existe ninguna responsabilidad de las Administraciones. Es como jugar a la lotería y perder. En realidad, debiera ser como tirar el dinero, porque debería ser una lotería que nunca toca.
Algunos ejemplos evidencian que la responsabilidad en el rechazo del Parque la tienen en exclusiva las autoridades y administraciones públicas que han convertido el Parque en un castigo para sus habitantes. Pensemos en las propiedades limítrofes al gran sector urbano de El Algarrobico. Una de las grandes fincas colindantes es de una familia de Carboneras, la zonificación que previó y prevé el PORN no le deja tocar ni una piedra, por los muchos valores ecológicos de ese territorio que es idéntico a los de El Algarrobico o incluso inferiores. Al otro lado de ese sector urbano, la Junta acaba de anunciar un retracto sobre otra finca por los mismos valores ecológicos, vendida a muy buen precio porque los compradores actuales han debido entender que sería una continuación de El Algarrobico. En este asunto ¿quién es la única parte perdedora?, pues, como siempre, la familia de Carboneras, que debe estar contentísima con este Parque. Otro ejemplo: hace más de un año unos señores compraron en las proximidades a la barriada de San Miguel de Cabo de Gata una gran porción de metros de suelo protegido; el precio parecía astronómico, a 30.000 de las antiguas pesetas el metro cuadrado. En el proyecto de PORN este suelo ya aparece como urbano. ¿Qué ha sucedido aquí? Difícil de explicar sin utilizar la palabra corrupción ¿verdad? Menos mal que los que vendieron del pueblo cogieron un gran pellizco. Si nuestra Administración fuera como tiene que ser, ahora se encontraría con que no tiene que pagar ni a unos ni a otros y el suelo tan ricamente como protegido se queda.

Al cierre de este número de la revista, nuestra Asociación había tramitado ante la Junta unas 11.000 alegaciones de particulares. Por supuesto, la Administración no nos ha recibido con los brazos abiertos, sino todo lo contrario. No ha cesado en poner obstáculos a la presentación para registro de estas alegaciones. No se ha reforzado al personal de registro para agilizar su tramitación, sino que se ha rebuscado entre la normativa estatal de manera que se nos ha exigido que la presentación de alegaciones se hiciera de 20 en 20 y con una instancia en la que se identificara con nombre y apellidos las presentadas. Un trabajo ingente que, gracias a la colaboración de algunos espontáneos, terminamos por resolver. Lo curioso es que la Junta ha decidido aplicarnos una norma estatal cuando, en la regulación de la propia Junta, no existe ningún requisito de este tipo. La solución era denunciar a la Junta o agachar las orejas y tragar. Mucho trabajo, algunos disgustos, pero todo un éxito, sin duda. Muchas gracias a todos por vuestra participación y colaboración.

Foto: Paquete de alegaciones delante de El Algarrobico, © FG

La Asociación de Amigos del Parque, por su parte, ha presentado unas alegaciones mucho más detalladas, que tenéis a vuestra completa disposición en la página de la asociación (www.cabodegata.net). Y también han presentado alegaciones otras Asociaciones ecologistas como el Grupo Ecologista del Mediterráneo, Ecologistas en Acción, Greenpeace y ADENA. Todos se han mostrado críticos con el proyecto de PORN y PRUG. En el caso de Greenpeace se han alegado importantes razones legales, por vulneración de normativa española y comunitaria. ADENA, por su parte, se ha opuesto a la zonificación de las aguas litorales como B5, con usos de aprovechamiento y esparcimiento, y reclama una mayor protección por la presencia de especies protegidas. Encontraréis el contenido de estas alegaciones con más detalle en las páginas web de las citadas asociaciones. También han presentado alegaciones el grupo de Los Verdes e Izquierda Unida, reclamando una mayor protección para este Parque. Ha habido otras iniciativas particulares importantes, poniendo a disposición de todos unas alegaciones tipo para su suscripción, como la desarrollada en Las Negras, en defensa de los núcleos urbanos y su paisaje como parte integrante del espacio protegido.

Ahora toca esperar la respuesta de la Administración. Esperemos que se muestre más sensible a las aspiraciones conservacionistas de lo que lo ha hecho hasta ahora. Cuando la Junta presentó un proyecto de PORN a la Junta Rectora del Parque, a primeros de 2004, las alegaciones que se presentaron, del mismo tenor que las actuales, porque un proyecto y otro han variado poco, la Junta no aceptó ninguna de las que se hicieron entonces. Es más, tuvimos que acudir al Defensor del Pueblo Andaluz para que la Junta se dignara contestar dichas alegaciones. Lo hizo siete meses después para denegar todas y cada una de las alegaciones presentadas, tras ser requerida en sucesivas ocasiones y advertida formalmente por el Defensor del Pueblo.

Esta Asociación ha presentado escrito a la Ministra de Medio Ambiente, dándole traslado de las alegaciones presentadas y reclamando su intervención como prevé la normativa comunitaria en materia de evaluación de impacto ambiental y para que se corrijan las deficiencias detectadas en materia de violación de la Ley de Costas y de la de Protección de Flora y Fauna, entre otros aspectos.

Amigos del Parque