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Resumen de actividades jurídicas de Amigos del Parque

Desde el grupo jurídico de la Asociación Amigos del Parque seguimos trabajando para intentar que se cumpla la legalidad medioambiental y urbanística en el Parque Natural Cabo de Gata. Durante los meses de noviembre a febrero se han producido actuaciones que han sido del interés del grupo jurídico:

La noticia más importante ha sido que esta asociación ha anunciado recurso contra el nuevo PORN de Cabo de Gata (Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural), y se encuentra en fase de redacción la demanda que se interpondrá ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. En otro artículo de este número se da noticia de los aspectos del nuevo PORN que justifican, a nuestro juicio, la nulidad del nuevo PORN.

Otras organizaciones ecologistas, como Greenpeace, también impugnaron aspectos concretos del PORN. En el caso de Greenpeace, su demanda se ha centrado en el sector donde su ubica el macrohotel en El Algarrobico. El PORN, que entró en vigor en febrero del año pasado, cataloga esta zona como C-3 (núcleo urbano preexistente). Esta clasificación es muy ambigua y otorga demasiada discrecionalidad a las administraciones competentes para tramitar edificaciones turísticas en la zona. La sala de lo Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, aceptó las medidas cautelares presentadas por Greenpeace pidiendo que suspenda la aplicación del nuevo PORN en este extremo, al compartir el Tribunal los argumentos de la asociación ecologista. En el anterior PORN, de 1994, estos suelos eran zona de cultivo tradicional. La actual calificación degrada la protección y no garantiza que no se vaya a construir en el sector. El Tribunal entiende, además, que esa nueva zonificación del suelo puede ser incompatible con los resultados de otros procedimientos judiciales en curso en los que se discute el carácter urbano de este sector y la posible ilegalidad de El Algarrobico, como ya han corroborado numerosas sentencias.

También, en diciembre pasado, la Audiencia Nacional dictó sentencia sobre el deslinde de Costas de la playa de El Algarrobico. Nuestra asociación estaba personada en este pleito y siempre defendimos que el deslinde era de 100 metros, ya que el plan parcial era posterior a la Ley de Costas. La Audiencia Nacional ha dado la razón a las asociaciones ecologistas. No puede construirse nada a menos de 100 metros del mar.

Otro pleito abierto por esta Asociación, en la Sala de lo Contencioso- administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, se refiere a la negativa sistemática de la Junta a darnos acceso a la cartografía de ordenación del PORN de 1994. Con este procedimiento pretendemos que se aclaren de una vez las zonificaciones vigentes hasta la entrada en vigor del PORN de 2008, con la finalidad de que se compruebe que entre 1994 y 2008 se construyó en suelo no urbano, que en el nuevo PORN la Junta pretende legalizar todo lo ilegal y que en numerosas zonas del  Parque se ha debilitado en extremo la protección, como sucede por ejemplo con todas las zonas de cultivo intensivo al aire libre que prevé el nuevo PORN. La Junta de Andalucía ha contestado a nuestra demanda en el sentido de que no seguimos los cauces adecuados para pedir la cartografía y que no hay vulneración del derecho a la información pública en materia de medio Ambiente aunque no nos hayan dado traslado de dicha cartografía. Estamos en fase de preparación de pruebas en este procedimiento judicial.

También se han presentado numerosos escritos solicitando información sobre movimientos de tierras en la playa de Los Escullos y en el norte del núcleo urbano de San José, donde se están llevando a cabo desmontes de tierra y acumulando materiales, en algo similar a una escombrera, que no parecen compatibles con la protección de los valores de la zona. Ni el Ayuntamiento de Níjar ni la Delegación Provincial de Medio Ambiente han respondido a la petición de información. Por este motivo se está preparando una queja ante el Defensor del Pueblo de la Comunidad Autónoma andaluza.

Foto: Arado en Los Escullos, © AP

En la anterior edición de El Eco se informó sobre unos cultivos intensivos que se estaban realizando en la zona de El Playazo. Esta asociación tuvo acceso al expediente de Licencia y a la autorización positiva que determinaba la compatibilidad del cultivo intensivo con la protección de los valores de la zona. Se nos plantean serias dudas sobre la legalidad de la autorización de un cultivo de este tipo en terrenos totalmente áridos, donde hay insuficiencia de agua para estos cultivos. Se ha preguntado a la Cuenca Mediterránea y a la Administración competente en la concesión de aguas en la zona del  Parque Natural, si se dan las condiciones para este tipo de cultivo. En la zona de El Playazo también hay una serie de norias y acequias que están protegidas por sus valores históricos, donde se están realizando obras para su puesta en uso. Se ha presentado, igualmente, un escrito a la Delegación Provincial de Cultura solicitando información sobre si dichas obras son compatibles con los valores históricos protegidos que representan estos bienes inmuebles etnográficos. (más información sobre cultivos del Playazo)

En relación al Plan Subregional de Ordenación del Territorio del Levante se ha producido su aprobación por el Consejo de Gobierno de Andalucía. Todavía no se ha publicado en el Boletín, por lo tanto no se ha podido comprobar cómo quedará el texto definitivo. Esta asociación abrió una queja ante el Defensor del Pueblo Andaluz solicitando acceso a la contestación de las alegaciones presentadas durante el período de información publica y el Defensor del Pueblo ha traslado copia de la contestación a esta Asociación.
La federación Provincial de Ecologistas en Acción ya ha anunciado que cuando el texto esté publicado, si no se han producido modificaciones en los asuntos planteados en las alegaciones, posiblemente recurrirá a los Tribunales para que revisen la legalidad de este Plan Subregional del Levante.

En el mes de diciembre tuvimos una reunión con el jefe Provincial de Costas. En ella le pedimos información sobre el deslinde definitivo de La Fabriquilla, se aportó cartografía y se ha estado estudiando el deslinde. Hasta el momento, hemos podido comprobar que el deslinde se ha hecho respetando toda la ribera del mar, incluyendo dentro de la zona marítimo-terrestre la totalidad de las salinas de Cabo de Gata.

En relación al patrimonio histórico del Parque Natural, se ha anunciado una dotación económica con fondos europeos para el desarrollo rural destinados al Cortijo del Fraile. Actualmente no se conoce el proyecto ni cómo se emplearán esos fondos. El expediente de catalogación del Cortijo del Fraile, para que pase a formar parte de los Bienes de Interés Cultural, sigue paralizado.

La Junta de Andalucía y los Ayuntamientos de Níjar y Carboneras siguen con sus políticas de “desarrollo sostenible”, que no parecen encaminadas a garantizar la protección del Parque Natural. Se ha puesto en marcha un proyecto global de desarrollo turístico sostenible para el Parque Natural, todavía no conocemos el contenido de dicho plan ni sus objetivos. Además, se están llevando a cabo algunos proyectos de rehabilitación social, como ocurre con la fábrica de hilado de Los Genoveses, aunque no tenemos noticias del contenido de este proyecto, ya que el Ayuntamiento de Níjar nos ha denegado el acceso al expediente, alegando que no estamos en plazo de información pública.

Grupo jurídico de Amigos del Parque

 

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Nota referente al cobro de la cuota de socios

Por razones inesperadas no hemos podido cobrar la cuota anual del 2008 en diciembre, tal como habíamos avisado. Sin embargo la hemos cobrado en el pasado mes de febrero.
Sentimos mucho el retraso y pedimos disculpas por si os ha podido ocasionar algunas molestias. La cuota del 2009 está previsto cobrarla en el mes de junio.
Saludos de parte del tesorero.

Julián Vera

 

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Necesitamos apoyo económico

La Asociación Amigos del Parque está trabajando con todos los medios de que disponemos para paralizar las ilegalidades, como bien sabéis. El grupo jurídico y un abogado están preparando la impugnación del PORN. Un trabajo enorme y muy costoso.
Pensamos que tenemos que atrevernos a seguir adelante y agotar todas las posibilidades. Los Amigos del Parque no nos planteamos abandonar por falta de dinero.
Pensamos que el dinero lo podemos recaudar entre todos y todas. Os prometemos de que cada euro será utilizado para la defensa del Cabo de Gata. Contamos con vosotros y vosotras.

Número de la cuenta de la Asociación:
ASOCIACIÓN AMIGOS DEL PARQUE. CUENTA JURÍDICA
2103/5621/93/0030004065 UNICAJA